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奮力譜寫新時代高質量發展新篇章——政府工作報告解讀

發布日期:2019-01-23

信息來源:隨州日報

編輯:楊文明

審核:楊文明

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2019年是全面建成小康社會的關鍵之年。省委省政府開創性謀劃一系列重大戰略,在我市形成疊加效應,“圣地車都”、特色產業增長極、鄂北生態屏障建設取得成效,一批重大項目落地實施,創新轉型步伐加快,積極因素正在累積,內生動力逐步激發。《政府工作報告》從六個方面部署了今年的重點工作,提出要保持發展的定力,搶抓機遇,乘勢而上,奮力譜寫新時代高質量發展新篇章。

2018年,沉甸甸的答卷
  全市地區生產總值突破千億元大關,實現歷史性跨越。
  隨州被納入國家淮河、漢江生態經濟帶發展規劃,構筑鄂北生態屏障納入省級戰略。
  全省“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”戰略布局提升我市新定位。
  建設品質隨州明晰發展新路徑。

實體經濟穩中有進
  ●地區生產總值可望增長8%。
  ●實現工業總產值1378億元。
  ●專汽產業逆勢上揚,產值增長16.5%。
  ●農產品加工業持續壯大,出口額居全省首位。
  ●新能源產業快速發展,并網裝機容量突破200萬千瓦。
  ●農業基礎更趨穩固,糧食生產保持穩定。
  ●全年接待游客2500萬人次,旅游綜合收入155億元。

三大攻堅戰扎實有力
  ●防范化解重大風險,政府債務、金融風險有效防控。
  ●特色種養、光伏、電商、旅游等產業扶貧成效顯著,全市3.1萬人脫貧、24個貧困村出列。
  ●4個國考斷面和3個縣級以上集中式飲用水源地水質全部達標,空氣質量是近年來的最好時期。

質量效益明顯提升
  ●地方公共財政預算收入47.38億元,增長9.4%。
  ●城鄉居民人均可支配收入增速與經濟發展同步。
  ●17家企業躋身全省支柱產業細分領域隱形冠軍。
  ●戰略性新興產業增加值增長8.2%,電商交易額增長20%。
  ●各類創新平臺發展到150家,發明專利申請量增長10%。
  ●8家企業獲省科技獎勵,高新技術產業增加值突破110億元,增長13%。

投資底盤支撐強勁
  ●策劃儲備項目677個,投資額超省定目標2.2倍。
  ●全年新開工5000萬元以上項目378個,億元以上項目投資增長13%。
  ●漢十高鐵隨州段全線鋪軌,投資180億元的高鐵新區拉開框架。
  ●工業投資增長14.9%,汽車機械投資增長24.5%。
  ●招商引資新簽約項目188個,引進億元以上項目49個。

深化改革增添活力
  ●為企業減稅降費退稅21.9億元。
  ●“一網通辦”省市縣三級聯通,建成“神農云”信息平臺。
  ●金融機構貸款余額增速全省第三。
  ●128個村(社區)完成集體產權制度改革,30多萬村(居)民成為股東。

城鄉面貌繼續改善
  ●城鎮化率達到52.12%。
  ●新增停車位2200個,建成2個立體停車場。
  ●新增綠地60萬平方米。
  ●新改建各類廁所5.3萬個。
  ●37個鄉鎮生活污水處理廠、31個鄉鎮垃圾壓縮中轉站基本建成。
  ●精準滅荒3.8萬畝,綜合排名居全省前列。

民生福祉持續增進
  ●城鎮新增就業2萬人。
  ●新增返鄉創業主體2542個。
  ●城鄉醫保政策整合實現“七統一”,參保人數達209.8萬人。
  ●城鎮棚戶區改造7236套、農村危房改造5897戶。
  ●投入1.3億元改善義務教育辦學條件,發放6916萬元資助金。
  ●66項群眾體育賽事首次實現政府購買服務。

自身建設得到加強
  ●推進政府系統黨的建設,切實履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”。
  ●辦理人大建議122件、政協提案114件。
  ●狠抓作風建設和政務服務質效提升,通過多種形式糾治形式主義、官僚主義頑疾,查處突出問題276個,處理336人。

全面推進:一芯驅動 兩帶支撐 三區協同 戰略實施
  全力打造:戰略實施產業新城 文旅名城 生態綠城 建設品質隨州

主要目標
?地區生產總值增長7.8%—8%
?規模工業增加值增長8%左右
?外貿出口增長8%左右
?居民收入增長與經濟增長基本同步
?物價形勢保持穩定
?全面完成省下達的節能減排任務

突出定向精準施策 奮力打好三大攻堅戰
  ●堅持防化并重,防范化解重大風險。
  ●堅持準實并重,推進精準脫貧,確保完成5萬人脫貧、50個貧困村出列。健全穩定脫貧長效機制,減少和防止貧困人口返貧。
  ●堅持嚴管并重,加強污染防治。繼續推進九大攻堅行動,確保空氣質量優良率達到80%以上。完成市縣兩級生活污水處理廠提標升級,確保國考斷面水質全面達標。加快東西護城河、合溪渠改造,新增治理主城區2條黑臭水體。

突出文化創新發展 奮力打造文旅名城
  ●擦亮城市名片。加強國家歷史文化名城建設,編制曾(隨)文化大遺址走廊保護利用規劃和擂鼓墩國家考古遺址公園規劃、歷史文化街區保護規劃,謀劃建設青銅小鎮,推進編鐘音樂文化之都建設。
  ●發展全域旅游。重點打造隨南生態文化養生旅游區、隨西民俗休閑旅游區、隨北山地探險養生旅游區、隨中產業融合示范區、隨東“關寨”生態山水觀光區五大片區。辦好己亥年尋根節,加強高等級景區創建,力爭全年接待游客2800萬人次、旅游綜合收入178億元。
  ●推進文明創建。積極爭創全國文明城市,健全公共文化服務體系,新建100個村級文體廣場,建立一批機關事業單位、學校體育場地周末及節假日免費開放試點。

突出構筑鄂北屏障 奮力打造生態綠城
  ●實施生態工程,全面加強修復保護。深化“廁所革命”,新改建各類廁所4.5萬個。強化生態修復,滅荒造林3.5萬畝,完成礦山復綠890畝,嚴防重大林業有害生物疫情蔓延。加快徐家河、淮河國家濕地公園試點建設。
  ●補齊補強短板,全面建設美麗鄉村。遵循鄉村發展規律,抓緊編制村莊規劃,加強古村落古民居保護與利用。推進水利工程建設,建成高標準農田11.1萬畝,新改建農村公路350公里。
  ●推動低碳發展,全面倡導綠色生活。嚴格項目準入,開展低碳園區、清潔生產試點示范企業創建,支持企業發展循環經濟,加快化工企業搬遷入園。
突出優化供給結構 奮力打造產業新城

大力培育新興產業
  重點推動新能源、晶體材料、高端裝備、生物醫藥等產業發展。提高電子元器件研發生產能力。有序擴大中藥材種植面積,加快開發中醫藥系列產品。

大力發展民營經濟
  制定“3個30”幫扶方案,重組盤活30家困難企業、跟蹤服務30個過億元重大增長點、新增30家規模企業。

大力提升現代農業
  加快“1+3+N”產業布局,壯大香菇優勢產業,規模化種植達到5000萬袋。夯實畜禽、優質糧油、茶果菜3個基礎產業,力爭優質稻面積突破130萬畝。加快發展洪山雞、吉陽大蒜、泡泡青、馬鈴薯、小龍蝦等“N”個地方特色產品,新增有機農產品、綠色食品和農產品地理標志產品10件以上。新培育新型農業經營主體300家。

大力支持縣域經濟
  堅持全要素、全產業鏈、全地域謀劃,積極對接融入全省“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”戰略布局,打造縣域經濟升級版。

大力推動制造業高質量發展
  力爭汽車機械產業產值增長10%以上,支持齊星集團打造百億企業。實施應急產業發展規劃,力爭應急產業產值突破200億元。推動農產品加工業擴大規模,力爭產值增長7%以上。實施“百企百億”技改工程,持續支持企業“機器換人”。

大力增強創新能力
  支持省專汽研究院、香菇研究院和武漢理工大隨州工業研究院等平臺開展科技攻關,推動成果轉化。加強高新技術企業培育,力爭高新技術產業增加值增長10%以上。

大力促進消費提質擴容
  實施服務業提速升級行動計劃,鼓勵發展商貿流通和電子商務,打造線上線下協同互動的消費生態。

大力夯實投資底盤
  積極對上爭取無償補助和專項債券支持,確保儲備庫項目投資額達到上年固定資產投資的2.5倍,轉化率達到30%以上。強力協調推進重大項目,確保工業投資占比40%以上。

突出深化重點改革 奮力打造開放高地
  ●深層次推進改革。深化“放管服”改革,推進“互聯網+政務服務”和“一網一門一次”改革。加快發展混合所有制經濟。推進農村集體產權制度改革,建好曾都區國家級試點。
  ●多途徑擴大外貿。積極參與“一帶一路”建設,推動出口市場多元化。靶向扶持外向型企業,引導國內外市場雙向突破。
  ●大力度招商引資。圍繞特色產業補鏈強鏈,聚焦高新、精準擇優引進上下游關聯企業,力爭每個特色產業引進3個以上億元項目。積極策劃重大招商活動,辦好尋根節經貿洽談會。創新督辦、考核、落地等招商工作機制,確保新引進億元以上項目45個以上。

突出增進民生福祉 奮力創造美好生活
  ●進一步加強城鎮建管。多方籌措資金,建設主城區重
  點項目80項。完善高鐵新區基礎工程,保障漢十高鐵順
  利通車。
  ●進一步促進就業創業。推進就業提升和技能展翅計劃,加大穩崗支持力度,確保全市新增就業1.6萬人。
  ●進一步強化社會保障。抓好國家“醫養結合”試點建設,建成一批農村幸福院試點。全市改造棚戶區3016戶,公租房分配入住率達到90%以上。
  ●進一步發展各項事業。堅持辦好人民滿意的教育,加快推進教育現代化。籌措6000萬元,資助6萬人次家庭困難學生。推進健康隨州建設,健全現代醫院管理制度,加強醫聯體建設。
  ●進一步創新社會治理。加強立體化、信息化社會治安防控體系建設,新增一批主城區A類公共視頻探頭。優化社區網格化管理,完善鄉村治理體系,健全公共法律服務體系。

加強政府自身建設
  新時代是干出來的。面對新的趕考路,必須不斷加強政府自身建設,干字當頭,拼搏趕超,努力建設人民滿意的服務型政府。
忠誠執著干事 依法履職干事 擔當提能干事 清廉干凈干事




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